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云南澄江林地采伐申请报告模板

2018-07-01 11:25

  做大做强林业产业。到2005年,林业产业总产值达到105亿元,实现增加值46亿元,农牧民人均林业收入 225元;到2007年,林业产业总产值达到145亿元,实现增加值63亿元,农牧民人均林业收入380元;到2010年,林业产业总产值达到183亿元,实现增加值78亿元,农牧民人均林业收入550元。

  随着森林扮演的角色日益被人类所认识,林业的重要性逐渐被社会所认可,林业事业对社会发展具有不可替代的作用。林业科技是林业发展的基石,林业科技水平是衡量一个或地区林业发展水平的一个重要标准。林业科技随着人类对森林的自然特性和社会功能的认识而不断深化,林业的可持续发展引起了全社会的普遍关注。

  改进国有林业经营方式。国有林场的森林、林木和林地,在明确经营管护责任***的基础上,可以承包给林场职工个人经营,创建家庭生态林场,加快绿化步伐,合理开发利用林木和林下资源,发展自营经济;在宜林“三荒”权属分散、当地群众无力造林的国有林场周边地区,积极发展国有林场与周围乡村集体和个人等多种形式的合作造林;国有林场的宜林“三荒”,短期内无力绿化的,可提供给附近的、单位、个人或其他团体进行植树造林,所造林木归造林者所有。对经营面积在3000公顷以下、和发展能力差、不具备办场条件的林场,要在国有资产不流失、国有森林资源不、林场职工妥善安置的基础上,与其他国有林场合并或改建成护林站。各级人民要将国有林场、苗圃扶贫工作纳入当地扶贫计划,加强基础设施建设,改善生产生活条件。

  林业科技如何适应新世纪生态建设和现代林业发展的需要,已成为关系林业科研部门与发展的一个重要课题。无论国外还是国内关于林业科技发展现状及问题的报道较多,各地林业科技发展的研究也备受关注。

  一方面科研、推广与生产单位各自,分工明确,缺乏统筹兼备和有机协调的机***,科研项目和科研经费又是行政主管部门负责,造成了科研项目在立项时就与生产脱节,科研项目的配置不合理,应用研究及应用基础研究的比例过大,生产急需的重大技术突破少,现有不完善、不配套,缺乏实用性,导致了近一半的科研不能为现实生产力,造成了林业建设科技含量低,质量和效益不高。

  明晰产权,及时核发林权证。“谁造谁有、谁经营谁受益”的政策,依法森林、林木、林地所有者和使用者的权益。林权证是确认森林、林木、林地所有权和使用权的法律凭证,要其法律地位,严禁重复发放其它权属******。要把林权登记、发证作为日常工作,实行动态管理,所需经费列入各级财政预算。

  为了更好地促进林业科研、生产、开发相结合,提高科技水平,加强林业技术创新建设,本文在充分调研和查阅资料的基础上对林科院、林科院各分院以及各盟市林研所的发展现状进行了详细的调查研究,深入分析存在的主要问题,在此基础上提出了林业科技今后发展的思考和,以期充分发挥林业科技在推进现代林业建设中的引领、支撑、创新中的带动作用,进一步提高林业发展整体水平。

  由于科研项目经费不足,导致课题研究深度不够、质量不高、使用价值不大,难以适应林业跨越式发展的需要。

  科学合理地开发利用森林资源。适应生态建设和市场需求的变化,加快形成以森林资源培育为基础、以精深加工为动力、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。突出发展灌木原料林、灌木饲料林,积极选育、引进、推广抗逆性强、经济价值高的新树种、新品种。加大灌木林的开发利用力度,研发灌木利用的新途径、新技术,培育主导产品、产品,促进灌木资源的增值增效。加强商品林建设,在适宜地区发展速生丰产林、工业原料林、一般用材林和经济林。积极发展木材生产、木浆造纸、人造板、家具***造和进口木材加工等项目,鼓励联合重组,形成规模经营,规范木材市场,提高木材利用率,延长产业链。自治区重点抓好10万立方米以上人造板、20万吨以上木浆造纸企业及其原材料建设。大力发展生态旅游业,加快产业化进程。强化沙产业、森林食品、野生动物驯养繁殖、药材培植和花卉产业的开发,创绿色产品,培育新的林业经济增长点。充分发挥产品和龙头企业的辐射带动作用,推广“企业++农户”的经营形式,推行定单林业。积极发展林业行业协会和经纪人队伍,加强林业社会化服务,开拓市场,搞活林产品流通。扩大林业对外,优化投资,吸引投资者到我区投资造林和兴办林业搞好外国援助林业项目和进口木材加工项目建设。

  伴随科技的进步,林业科学研究事业也同其他领域一样得到了迅速发展。各林业科研院所和各级管理部门围绕如何实现我区林业科学技术现代化,开展了多层次、多学科的研究,特别是在科技攻关、推广与产业化等方面取得了显著成绩,为林业生产解决了一批综合性、关键性的技术问题,提高了林业生态建设的质量和效益。

  多年来,自治区在科研与生产结合方面虽然进行了多方努力与探索,但目前仍存在着脱节与结合不紧密的问题。科研面向生产实际不足。各地业科研院所面临着真正需要立项项目不能立项的问题。

  推进森林、林木和林地使用权流转。各种社会主体可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与森林、林木、林地使用权的流转,林地流转后不得改变用途。国有宜林荒山荒地荒沙使用权(以下简称宜林“三荒”)的流转,由同级林业主管部门审批。国有森林、林木和林地(宜林“三荒”除外)使用权的流转报上一级林业主管部门审批,其中一次流转100公顷以上的,由自治区林业主管部门审批。集体所有的森林、林木和林地使用权的流转须经全体村民会议或村民代表会议讨论通过,由旗县林业主管部门审批。森林、林木和林地使用权流转后,应依法及时办理林权变更登记手续。森林资源资产评估机构及其工作人员的资质,由自治区林业主管部门审核、认定。

  目前,自治区林业科研机构主要有林科院、林科院各分院、各盟市林研所等10个林业科研机构。自治区地域较大,地理独特、森林资源丰富以及重要的生态区位,决定了林业科学研究具有明显的区域特色和地方特点。多年来,广大林业科技工作者紧紧围绕地区林业发展实际,刻苦攻关,扎实工作,在沙漠化防治研究、抗旱造林技术研究、困难立地造林和防护林技术、生物菌根技术研究、灌木资源综合利用与开发、林木良种引进与选育研究、森林等方面取得了一大批科研。

  3.1增强合作与交流增强区内各院所之间的交流与合作。林业科技方面开展战略合作、借助对方的科技、人才和优势,寻求 发展共赢,进一步提高全区林业的整体科研水平和科技支撑能力。

  改进国有林业经营方式。国有林场的森林、林木和林地,在明确经营管护责任***的基础上,可以承包给林场职工个人经营,创建家庭生态林场,加快绿化步伐,合理开发利用林木和林下资源,发展自营经济;在宜林“三荒”权属分散、当地群众无力造林的国有林场周边地区,积极发展国有林场与周围乡村集体和个人等多种形式的合作造林;国有林场的宜林“三荒”,短期内无力绿化的,可提供给附近的、单位、个人或其他团体进行植树造林,所造林木归造林者所有。对经营面积在3000公顷以下、和发展能力差、不具备办场条件的林场,要在国有资产不流失、国有森林资源不、林场职工妥善安置的基础上,与其他国有林场合并或改建成护林站。各级人民要将国有林场、苗圃扶贫工作纳入当地扶贫计划,加强基础设施建设,改善生产生活条件。

  虽然自治区林业科研工作取得了一定成绩,但是由于各盟市研究基础条件不同,纵览全区林业科研工作仍存在一些问题。

  2.1盟市科研项目数量少、规模小且分布不均衡从全区来看,林业科技项目和科研主要都集中在林科院。由于盟市科研基础和科研实力等各方面因素,各盟市林研所无论是从纵向渠道还是从横向渠道都很难争取到大的科研项目。科研是林研所的立所之本,发展之根基。科研项目少导致仪器老化、设备陈旧,致使部分资源未充分发挥作用。同时申报的课题很难获得批准,挫伤了部分科技人员的积极性。盟市科研项目分布不均衡,赤峰、通辽的科研项目多一些,其他部分盟市的较少。

  2.6科技储备不足,高水平缺乏, 合理布局林业生产力。以林业重点工程为主体,以全民义务植树和各种社会造林为基础,实行分类指导,分区治理,重点突破,整体推进。在沙区,采取造林种草、封禁、生态等措施,保持和增加林草植被;在山区,营造水源涵养林和水土保持林,加强山区综合治理开发,促进山区经济持续快速发展;在平原区,抓好平原绿化和农田防护林建设,发展速生丰产林、防护用材兼用林、工业原料林和经济林等。在林区,加强天然林,严格采伐管理,建立与市场经济相适应的林业产业体系。在城镇区,将城市绿化、全民义务植树、部门绿化和林业重点工程相结合,发展城区绿岛、城边绿带、城郊森林,构建城区、近郊、远郊协调配置的城市森林生态网络体系,同时搞好村屯绿化。在黄河、辽河、嫩江流域,生物措施与工程措施相结合,大力营造水源涵养林、水土保持林、护岸林,治理水患,减少泥沙输入量。在公、铁沿线,实施绿色通道工程,抓好绿化、美化。,3.今后发展的思和, 实行林业分类经营。按照统一部署,将全区林业分为公益林业和商品林业,实行分类经营。公益林分为、自治区级、盟市级和旗县级,分别由、自治区、盟市、旗县人民进行森林生态效益补偿,实行严格的森林资源保持管理措施。公益林建设由各级人民统一规划,以投资为主。营造公益林要遵循自然,提倡近自然林业,发挥最大的生态效益。商品林实行市场化管理,自主经营、自负盈亏,采取高投入、实现高产出,发挥最大的经济效益,各级和有关部门要给予必要的扶持。公益林商业性采伐,其抚育和更新采伐限额实行年度控***。商品林实行宽松的采伐管理政策,采伐限额实行5年总量控***,年度间可以调剂使用。速生丰产林和工业原料林可按规划设计采伐,非林业用地上营造的商品林可由经营者根据市场行情自行采伐,林业主管部门要做好服务。